Virkamiehissä pilkunviilaajia?
Uudet TE-keskukset tekevät paljon positiivista työtä kovassa paineessa. Kuitenkin esimerkiksi kauppa- ja teollisuusministeriön taholta on julkisuudessa todettu, että keskusten toiminta on lähtenyt kankeasti liikkeelle. Tämän ovat myös viljelijät saaneet huomata.
Keskusten välillä on suuria eroja. Joissakin maakunnissa paperit käsitellään kuin liukuhihnalla, mutta eräät viljelijät ovat joutuneet odottamaan päätöksiä vuositolkulla ja olleet havaitsevinaan selvää jarruttamista. Jopa pärstäkerroin tuntuu joskus määräävän hakemusten läpimenosta.
Kun investointituet tukehtuvat hakuruuhkaan, on jo hakijoiden oikeusturva ja tasavertaisuus vaarassa. Kaikki voitava on tehtävä, ettei viljelijään kohdistuvia Brysselin järjettömiä määräyksiä kotimaisten viranomaisten toimesta ainakaan pahenneta.
Ministeriö on varsin vapaamielisesti siirtänyt päätösvaltaa alemmas. On onnetonta, jos tämän tuloksena, kun on saatu valtaa, viljelijää aletaan pompottaa ja säveltää omia ohjeita yleisohjeiden puuttuessa.
Kyllä virkamiehen pitää pystyä toimimaan järkevästi ilman ylempien ohjeitakin. Pikkusieluisuus pois, kun on kysymys toisen elinkeinosta ja toimeentulosta.
Asia ei rajoitu pelkästään siihen, että hakijat kokevat mielipahaa ja heidän työnsä lykkääntyvät. On vaara, että EU:n myöntämät luvat nykyisen kaltaisille tukijärjestelmille menetetään, kun rahaa ei saada jaetuksi. Se olisi kauheaa ja turmiollista Suomen maataloudelle.
Viljelijöitä hämmentää myös viranomaisten tavoitteiden ristiriitaisuus. Toisaalta suunnitellaan esimerkiksi metsästyksen kieltämistä sellaisilla alueilla, joille on myönnetty jotain ympäristötukea, vaikkapa laskeutusaltailla. Toisaalta taas monien lähtökohtana ympäristö- ja luonnonhoitosuunnitelmissa ovat olleet juuri metsästys- ja kalastusnäkökohdat.
Tavoitteiden ristiriita näkyy toisessakin erikoisympäristötukiasiassa. On sitouduttava pitämään sopimuksen alainen alue 20 vuotta allekirjoitusajankohdan käyttömuodossa. Pelto peltona, suojavyöhyke suojavyöhykkeenä. Tätä edellyttävät tukien takaisinperintäsäännökset.
Jos jostain syystä joutuu peruuttamaan sopimuksen, tuet korkoineen peritään takaisin. Sopimuksesta pääsee eroon vain kuolemalla tai tekemällä konkurssin. Sopimus sitoo tilanpidon jatkajiakin, kunnes 20 vuotta on kulunut.
Näin tiukat ohjeet ovat omiaan jarruttamaan isäntien halua sitoutua ympäristöohjelmiin.
Siis kaikki kunnia virkamiesten arvokkaalle työlle, mutta kaikista virastoista, missä viljelijöiden tärkeitä ja kiireellisiä asioita käsitellään, pois inhottavan pikkutarkka ja byrokraattinen papereiden ja piirustusten viilailu, pois luonnevammaiset virkamiehet vahinkoa tekemästä.
Tekijä: Martti Seppänen