Ympäristötuessa on monta sanktion paikkaa

Ympäristötuen huomautusten ja seuraamusten määrät ovat kääntyneet lievään laskuun. Silti huomautuksia tulee edelleen. Jo nyt kannattaa tarkastaa, että kaikkia ympäristötuen sitoumusehtoja on muistanut noudattaa.

Viljavuustutkimuksiin liittyvät puutteet ovat aiheuttaneet huomautuksen kolmena viime vuonna 20–25 prosentille valvotuista tiloista.

”Jos kaikki näytteet puuttuivat tai niitä ei ollut otettu puolelta lohkoista, seuraamuksena oli viiden prosentin sanktio perustukeen. Pelkällä huomautuksella saattoi selvitä, jos näyte oli vain hieman myöhästynyt”, ylitarkastaja Sari Putkiranta kertoo.

Mutta tässä ei vielä ollut todellakaan kaikki. Viljavuustutkimus ja siinä ilmenevät puutteet vaikuttavat ympäristötuen maksamiseen laajemminkin. Ympäristötuen ehtojen mukaisen lannoituksen on perustuttava voimassa olevien viljavuustutkimusten tuloksiin. Jos tilalla ei ole voimassa olevia viljavuustutkimuksia, aiheutuu ympäristötuen perustukeen lisäksi 9 prosentin seuraamus. Se johtuu siitä, että viljavuustutkimuksen puuttumisen vuoksi ei pystytä todentamaan, onko ympäristötuen ehtojen mukaisia lannoitustasoja noudatettu. Seuraamuksia voi tästä syystä aiheutua myös lisätoimenpiteisiin, jos tilalla on toimenpiteitä, joissa on lannoitukseen liittyviä vaatimuksia.

Viljavuustutkimuksen jälkeen hyvänä kakkosena valvontahuomautuksissa tulivat pientareet ja suojakaistat. Noin kolmasosalle pientareista tai suojakaistoista seuraamuksen saaneista annettiin vain huomautus, mutta noin sata tilaa sai yhden prosentin sanktion ympäristötukeensa. Jos piennar tai suojakaista oli vähän liian kapea, sanktio jäi nollasta kahteen prosenttiin. Enimmillään pientareiden ja suojakaistojen puutteista voi saada 10 prosentin sanktion.

Muita ympäristötuen sanktion aiheuttajia ovat olleet esimerkiksi luonnon monimuotoisuuskartoituksen puuttuminen tai se, ettei käytettyä lannoitustasoa ole voitu laskea. Tämä johtuu yleensä aiemmin mainitusta viljavuustutkimuksen puuttumisesta.
Viljelysuunnitelman tai lohkokirjanpidon puuttumisesta on aiheutunut vähemmän huomautuksia. Niistä seuraamukset vaihtelevat puutteiden suuruudesta riippuen 3–30 prosentin välillä.

Ympäristötuen perustoimenpiteiden mukaisten ehtojen puutteista aiheutuvat seuraamukset kohdistuvat vain ympäristötuen perustoimenpiteen mukaiseen tukeen. Esimerkiksi pientareiden puutteista tai lohkokirjapidon puuttumisesta aiheutuvat leikkaukset koskevat ympäristötuen perustukea eivätkä esimerkiksi lisätoimenpiteiden tukea.