Kotityötä vai etätyötä

Työntekijä vai yrittäjä - työoikeudessa, vero-oikeudessa ja toimeentuloturvassa. Tekijät Seppo Koskinen - Hannu Mikkola - Anu Purola. Lapin yliopiston täydennyskoulutuskeskuksen julkaisuja n:o 55. Hinta 219 mk.

Osana Lapin yliopiston täydennyskoulutuskeskuksen johtamaa Etätyö-projektia on syntynyt julkaisu työntekijän ja yrittäjän rajanvedosta työoikeudessa, vero-oikeudessa ja toimeentuloturvassa. Kirja on juristien kirjoittama ja painottuu lainsäädännön ja oikeustapausten tarkasteluun. Tekijät toteavat, että työsuhdetyön ja yritystoiminnan selvät ääripäät on helppo tunnistaa, eivätkä työ-, vero- ja toimeentuloturvaoikeus poikkea tältä osin toisistaan.

Monesti rajanveto on kuitenkin todella vaikeaa. Osittain kyse on lainsäädännön tulkinnanvaraisuudesta, mutta usein on kyse siitä, että työsuhdetyö on laajentunut kohti yrittäjämäistä toimintaa.

Mielenkiintoista kirjassa on koti- ja etätyöntekijöiden aseman käsittely, koska on rajanveto juuri työntekijän ja yrittäjän välillä on ongelmallista. Koti- tai etätyö on kyseessä silloin, kun työpaikkana on työn suorittajan koti tai muu hänen itsensä valitsema paikka. Koti- ja etätyön kohdalla työnantajan välitön johto- ja valvontamahdollisuus vähenee. Valvonnan painopiste siirtyy työajan valvonnasta työtuloksen valvomiseen.

Etätyö on työtä, jota tehdään joko kotona, liikkuen tai erityisessä etätoimistossa. Työssä käytetään usein tietotekniikkaa ja myös yhteys työnantajaan hoidetaan tietoliikenteen avulla. Etätyö on mahdollista tehdä ajasta ja paikasta riippumatta. Työlainsäädäntö ei tunne etätyötä, mutta käytännössä etätyö tehdään usein kotona, jolloin etätyö katsotaan kotityöksi. Kotityöntekijästä on lainsäädännössä omia määräyksiä kuten se, että kotona tehtävään työhön ei sovelleta työaikalakia. Jos taas on kyse etätyösuhteesta (etäkeskuksessa tai omassa toimistossa tehdystä), koskevat sitä kaikki työlainsäädännön määräykset kuten työsuhdeturva, työterveyshuoltolaki, sairausajan palkka, vuosilomalaki ja eläketurva.

Kotona tehty työ täyttää yleensä palkkatyön tunnusmerkin. Kotityöntekijä saa palkkaa ja korvauksen myös oman työvälineen käyttämisestä.

Kotityön tekijä saattaa kuitenkin olla itsenäinen yrittäjä muun muassa toiminnan laajuuden perusteella. Tulkintaongelmia on syntynyt silloin, kun työtä tehdään pääasiassa yhdelle toimeksiantajalle. Jos työ tehdään tekijän omista tarveaineista ja omilla työvälineillä ja jos hän lisäksi valmistaa tuotteita muille tilaajille, voidaan kotityöntekijää pitää itsenäisenä yrittäjänä. Taloudellinen riski ja pääomapanoksen merkittävyys vaikuttavat myös kokonaisarviointiin.