Valtiosihteeri Risto Volanen pitää yksityisen palveluntuotannon kasvua luontevana kehityksenä, mikäli julkinen sektori tukee kuntalaisia tuottamaan hyvinvointipalveluja yhteistoiminnallisesti. Hän varoittaa kuitenkin julkishallintoa luopumasta vastuustaan palvelujen järjestäjänä.

Valtiosihteeri kannustaa yksityisiä yksityisiä toimijoita aloitteellisuuteen sekä paikallistasolla että suhteessa valtiovaltaan.

- Verouudistuksessa pystyttiin huomioimaan ainakin joiltain osin osuustoiminnan erityiskysymyksiä, mikä johtui pitkälle Pellervo-Seuran aktiivisuudesta, Volanen arvioi.

Volasen mielestä osuustoimintajärjestön on syytä pitää jatkuvasti esillä osuustoiminnan kannalta ajankohtaisia asioita, jotta hallitus kykenisi helpommin tekemään osuustoimintaa edistäviä päätöksiä. Hän vakuuttaa valtion suhtautuvan osuustoiminnan kehittämiseen myönteisesti, vaikka erityistä osuustoimintapakettia ei hallituksella olekaan.

- Hallitusohjelmassa on neljä poikkihallinnollista politiikkaohjelmaa, joista yksi keskittyy yrittäjyyden edistämiseen. Erilaisia yrittämismuotoja ei ole eroteltu toisistaan, vaan niitä kaikkia käsitellään tasavertaisesti.

KILPAILULAKIA KORJATAAN

Risto Volanen sanoo hallituksen ilmapiirin olevan osuustoimintaa kohtaan suotuisa, minkä vuoksi parannusehdotuksia ei nyt kannata säästellä. Hän tuntee sekä suomalaisen että eurooppalaisen osuustoiminnan omakohtaisesti hyvin, kun on toiminut Pellervon osuustoimintajohtajana ja Pellervo-Instituutin ensimmäisenä toimitusjohtajana vuosina 1991 - 1997. Sen jälkeen hänet valittiin Copan ja Cogecan pääsihteeriksi Brysseliin. Copa edustaa EU:n maataloustuottajia ja Cogeca maatalousosuustoimintaa. Ennen osuustoimintauraansa tohtori Volanen toimi pitkään Yleisradion kehitysjohtajana.

- Jos osuustoimintaan liittyviä ongelmia nostetaan nyt tehokkaasti esiin, päättäjiltä löytyy kyllä ymmärrystä. Tuoreessa esimerkissä hallitus oli pääministeriä myöten Pellervon ja Cogecan rinnalla puolustamassa osuustoimintaa kilpailulainsäädännön epäoikeudenmukaisuuksilta.

Kilpailulainsäädäntöä on arvosteltu keskitettyjen suuryritysten suosimisesta, jolloin pieniltä pieniltä kotimarkkinoilta ponnistavat yritykset ovat EU-markkinoilla jääneet jalkoihin. Osuustoiminta on kärsinyt myös siitä, että niiden verkostomaista toimintaa ei ole hyväksytty kilpailulain piiriin.

EU:n kilpailusäädökset muuttuvat suopeammiksi toukokuussa, kun kansallisille viranomaisille annetaan lisää päätösvaltaa.

SAMAA SUKUA, VAIKKA ERI KOKOA

Risto Volanen ei halua asettaa perinteistä osuustoimintaa ja uusosuustoimintaa vastakkain. Molemmilla kun on yhteinen lähtökohta.

- Uusosuustoiminta pyrkii vastaamaan uusiin yhteistoimintatarpeisiin paikallistasolla, kuten aiemmin perinteinen osuustoimintakin. Se että jotkin osuuskunnista ovat kasvaneet vähitellen vuosien kuluessa menestyviksi suuryrityksiksi, on sitten ainoastaan pitkän ja kovan työn tulosta.

Riku-Matti Akkanen